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关于开展机关事业单位借调、因私出国(境)、“吃空饷”等问题检查调研的通知

来源:额尔古纳市委组织部 | 编辑: | 发布时间:2020-06-04 | 栏目: | 投票数:0 | 点击:1043

额组字〔2020〕8

各苏木乡镇街道党(工)委、政府,各党政群机关、事业单位:

    为进一步严肃组织人事纪律,规范机关事业单位工作人员管理制度,根据市委组织部、市人社局统一安排部署,近期将对机关事业单位借调、因私出国(境)、“吃空饷”等问题进行检查调研,现将有关事项通知如下:

    一、检查调研范围

    1、全市各机关事业单位中所有在编在岗工作人员(包括公务员、参照公务员法管理人员、事业单位工作人以及工勤人员)中是否存在未履行借调手续并长期借调的情况;

    2、 全市各机关事业单位中所有在编工作人员(包括公务员、参照公务员法管理人员、事业单位工作人以及工勤人员)中是否存在“吃空饷”的情况;

    3、全市机关事业单位工作人员(包括在职和退休人员)因私出国(境)审批管理情况。

    二、检查调研方式

    检查调研工作主要采取自查自纠、实地检查调研、汇总通报等方式进行。

    1、自查自纠。各单位根据调研检查范围和内容,进行自查自纠,并经单位主要领导签字盖章后上报正式自查自纠报告,针对存在的问题立即整改。

    2、实地检查调研。市委组织部和市人社局根据各单位上报的自查自纠情况和实际工作需要,选定部分单位进行实地检查调研。

    3、汇总通报。针对实地检查调研发现的问题,由市委组织部和市人社局根据干部管理权限进行汇总,对于存在问题的单位进行通报。

    三、检查调研内容

    1、是否存在违规长期借调情况。

    根据自治区有关要求以及《额尔古纳市机关事业单位借调工作人员管理办法(试行)》(额组字〔2019〕34号)要求,凡是因工作需要暂时将工作人员从原单位借用或调训到其他单位执行指定工作的人员,为借调人员,均需要履行借调手续。

    2、是否存在“吃空饷”情况。

    根据《关于进一步开展机关事业单位工作人员“吃空饷”问题专项整治的通知》(额党办发〔2016〕8号)《关于严肃工作纪律 整治干部管理“宽松软”问题的通知》(额组字〔2019〕20号)等相关要求,机关事业单位“吃空饷”问题主要指七种情形:

    (1)在机关事业单位挂名并未实际到岗上班,但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的。

    (2)因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因,按规定单位应当与其终止人事关系,但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。

    (3)已与单位终止人事关系或已办理退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

    (4)已死亡或人民法院宣告死亡、失踪,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

    (5)受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按规定应当停发或降低工资待遇,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

    (6)调转工作、调任到其它单位以及达到退休年龄未办理核减人员、转移工资关系、离退休手续的。

    (7)因病不能正常工作而又不符合劳动能力鉴定病退条件的长期病假仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

    (8)其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

    3、是否存在违规因私出国(境)情况。根据《关于做好全市因私出国(境)信息登记备案工作的通知》(额组字〔2015〕44号)《关于印发<额尔古纳市因私出国(境)审批管理实施细则>的通知》(额组字〔2015〕43号)《关于进一步清理规范全市因私出国(境)登记备案与证照管理的通知》(额组字〔2019〕8号)等相关文件,重点查看人员登记备案情况、证照集中管理情况、干部因私出国(境)审批情况等,要严格按照相关文件要求,建立工作台账,认真履行干部因私出国(境)审批管理工作责任制。

    四、工作要求

    要深刻认识工作的严肃性和重要性,实事求是地展开自查自纠工作。各单位主要负责人要肩负起第一责任人责任,认真审查自查自纠材料,对不实之处要及时纠正,防止弄虚作假。对自查自纠工作中徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒事实真相的行为,一经发现,将严肃追究单位主要负责人及有关责任人的责任,情节严重的,将移交纪检监察部门处理。

    各单位于5月29日前完成自查自纠工作,形成自查自纠工作报告,经单位主要负责人签字并加盖公章后,分别报送至市委组织部干部监督办公室(党政大楼121室,联系电话6828747)和市人社局人事管理办公室(民生大厦412室,联系电话6821280)。

 

 

中共额尔古纳市委               额尔古纳市人力资源

组 织 部                       和社会保障局  

 

2020年5月25日

 


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